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| 善待上访“闹事”者 | |||||
作者：胡保清 文章来源：岳阳市人大 点击数： 更新时间：2008-5-30  |
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其实，一个平民百姓，丰衣足食，生活得好端端的，他会无事生非，故意为难党政机关和有关部门吗？老百姓上访，总有一定的原因，或权益受到侵害，或生活无着落，或问题处理不公，或事情久拖不决，或干部腐败……记得市人大常委会主任李湘岳有句大实话：“好官面前无‘刁民’。只有工作没做好的干部，没有不讲道理的群众。”我们应当也必须相信绝大多数上访者出发点和愿望都是好的，无理取闹的毕竟是极少数，且是由于干部处理问题不当、上访者情绪激动引起的，这是对待上访者最起码的思维方式，是解决上访问题的基本出发点。背离了这个思维方式和基本点，用敌视的眼光看待上访，认为“好人不上访，上访无好人”，“上访就是闹事”，采取居高临下，蔑视上访者的态度，用管、卡、压的办法来对待上访者，那是解决上访者“闹事”的大忌。 党政机关是为人民服务的场所。不管老百姓道理充足与否，他们既然找上门了，并指名道姓地要见某某领导，说明上访者心目中还有党委、人大、政府的，也相信领导同志会秉公办事、主持公道的，因而我们要真诚的对待他们，善待他们。我们不是一直在说“党的干部是人民的公仆”。“主人”要求相见“公仆”安有拒见之理？！应做到“官府”大门敞开，体察民情，善解民意，真解民难。有一些领导者，官位不大，而架子却倒不小。还有的领导喜好当“演员”，老百姓只能在报刊、电视上才可见其人影，偶尔在群众中露露脸，也是事先安排，还有警车开道，前呼后拥，八面威风，好不神气。群众想找“领导”说说心里话，办公室有秘书挡着；想打电话，电话本上找不到，既使找到了一打却是空号。老百姓见个“官”这么难，哪能不气愤、不骂娘呢？！某县信访局负责同志曾就一次上访事件向分管副县长请示，领导说：“此类事要按组织程序一级一级来，先让下面处理，不要把上访者迁就惯了，动不动就指名道姓地找某某领导。”这位信访局的负责同志解释说：“上访者对下边的处理不服，下边处理不下来”。领导说：“下边处理不下来，还要你们干什么？我有多少精力处理鸡毛蒜皮的事呢？此例一破，我的办公室将来还不成了接待办了？”对上访者采取这种态度，多伤人心啊！试问，为什么一定要等矛盾激化了，事闹大了，领导才肯出面呢？！为什么就不能提前介入，防患于未然，大事化小，小事化了呢？！事实上，老百姓大多数是通情达理、好说话的，许多场合只要领导亲自出面，官民坦诚相见，上访者就感到有了面子，一进门气就消了一半，问题也就好协商解决了。相反，领导越是“关门闭户”，上方者的逆反心理就越强；越是挡，上访者就越是要往里面闯；越是进不了你这个“衙门”，上访者越要往上走！…… 作为人民的公仆，应该也必须对上访者笑脸相迎，态度和蔼，认真听，认真记录。对其陈述，先不要急于当裁判、下结论，而应当耐心做工作。没有上访材料的，要上访者送上一份材料来，领导同志要在弄清大体事情经过的基础上再作出判断。对的，实事求是地予以肯定；错的，则晓之以理，动之以情，批评指出，要让上访者有亲近感、信任感、依靠感，觉得你不但平易近人，用心听了，而且直率，说话不拐弯抹角，拖泥带水，是设身处地帮助他们解决问题，而不是和稀泥、绕弯子。前不久，一个地方有家企业在由集体性质改为股份制性质的过程中，将周围35户使用15年的免费电源切断了，引起个别村民不满。在一些人的挑唆下，数十位村民开始上访，但无人过问。村民见“官路”不通，就决定“自行解决”，用铁链锁住了工厂大门，打算迫使厂方“就范”。信访局的负责同志得到通知后立马前往实地了解情况。在认真听取双方的意见后，认为此地村民确实没有继续无偿用电的理由；同时，认为作为厂方应当从长计议，主动搞好厂邻关系，多为群众办点实事，并建议厂方给予一次性补贴村民一部分电力线路改造费用。结果，双方对此均表示乐意接受。就这样，闹了五天的风波，一个小时就平息了。一个村民代表拉着信访局的同志的手说：“要是上头早有人来像你这么调解，哪至于闹到这样呀！” |
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