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坚持以人民为中心 切实增强群众观念
市人大常委会秘书长、办公室主任、机关党组书记 骆岳梨
作者:骆岳梨    分栏来源:本站原创    点击数:    更新时间:2017/12/11    
  • 2017年11月30日


    各位领导、各位评委、同志们:

        天大地大,人民最大。“人民”是一个伟大而神圣的词语。作为一名党员干部、一名人大工作者,我们来自于人民、成长于人民,为民代言、为民尽责,是我们最基本的职责。所以,我今天的党课就围绕“人民群众”来与大家一起学习交流。我交流的题目是:《坚持以人民为中心,切实增强群众观念》。

        习近平总书记在十九大报告中,把坚持以人民为中心,作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,指出:人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,必须坚持人民主体地位。强调:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。这些重要论述充分彰显了我们党始终坚持以人民为中心的价值追求和执政为民的责任担当。报告号召,使命呼唤担当,使命引领未来。我们要不负人民重托、无愧历史选择,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,以党的坚强领导和顽强奋斗,激励全体中华儿女不断奋进,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量!那么,我们党员干部该如何来充分调动广大人民群众的积极性,一起同心同德,共筑中国梦呢?我认为,这取决于我们怎么理解认识和正确对待人民群众?我想,我们应从五个方面来理解认识和正确对待:一、群众是真正英雄,必须敬民;二、群众是最好老师,必须尊民;三、群众是衣食父母,必须爱民;四、群众是力量源泉,必须畏民;五、群众是公正裁判,必须崇民。

        一、群众是真正英雄,必须敬民

        唯物论者认为:决定历史发展的是“行动着的群众”。毛泽东在《〈农村调查〉的序言和跋》中指出:“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识。”历史和实践充分证明,人民群众是历史的创造者,是真正的英雄。

        从理论的角度来说:人民群众是社会物质财富的创造者。要把自然资源改造成为社会财富,劳动者必须掌握适当的工具,进行艰苦劳动。人民群众不断积累经验,改进工具,提高生产力水平,从而创造了人类物质文明;人民群众是社会精神财富的创造者。人民群众在生产实践中积累的丰富经验,构成了人类精神财富的原材料或半成品,科学家、艺术家、思想家对其进行总结、整理和加工或由此产生灵感并形成精神财富;人民群众还直接创造精神财富,如雕刻、绘画和民间音乐等,这些是人类艺术宝库的重要组成部分。人民群众是社会历史的创造者。历史上一切社会矛盾的解决,实质上都是人民群众起来推翻旧的社会制度的斗争。人民群众对历史发展的决定作用,突出表现在社会变革时期。回顾我们党的历史,每当党的事业面临重大挑战,每当中国前途命运面临向何处去的重大关头,总是人民群众的力量在推动历史车轮不断前进。

        从实践的角度来说:无论是洪灾,还是震灾,每一次自然灾害面前,人民群众都发扬了众志成城、不怕牺牲的精神,从胜利不断走向胜利。1998年,长江发生特大洪水,近3个月的时间,八次洪峰叠加,一浪高过一浪,城陵矶最高水位达35.94米,超过当时的堤顶高程近2米。是广大人民群众不畏艰难、严防死守,抢筑子堤,加固堤防,将滔滔洪水驯服流入大海。其中华容县洪山头长江干堤上2米多高的子堤,被堪称“中华第一子堤”。今年7月,湘江流域发生特大洪水,湘阴县沙田垸水位达到38.02米,超历史最高水位0.67米,大堤险象环生,广大人民群众在省、市、县、乡各级党委、政府的带领下,日夜奋战在大堤上,夺取了抗洪救灾的伟大胜利。还有东北的“北大荒”变成了“北大仓”,兰考的盐碱地盛开泡桐花。这些都是人民群众创造的奇迹。正如毛泽东所说:“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”。

        因此,我们党员干部,应该好好自问,我们是否真正深刻认识人民群众的英雄角色,我们是否真正对人民群众具有敬重之心,只有问清楚了,才能更好地摆正群众位置,才能更好地站稳群众立场。

        二、群众是最好老师,必须尊民

        群众中虽然学富五车、满腹经纶的不多,但其中不乏“小诸葛”“土专家”“活地图”和能工巧匠。历史和实践证明,群众中有真理,群众中有方略,群众中有智慧。

        蒲松龄摆摊设茶换故事就广为流传。清朝康熙初年,山东省淄博市蒲家庄大路口的一棵老槐树下,一位身材瘦削、穿开襟粗布短衫的农家汉子,摆着一个茶摊,摆放着一小缸粗茶和几只粗瓷大碗,令人奇怪的是,茶摊上还摆着笔墨纸砚“文房四宝”。大家不必惊奇,茶摊上怎么还摆这些不沾边的东西,因为这位摆茶摊的不是别人,而是中国古典名著《聊斋志异》的作者蒲松龄。设置茶摊是他收集趣闻轶事的一个办法。他立了一个“规矩”,不管谁只要能说出一个故事,茶钱分文不收。他收集的故事和素材越来越多,这些又激发他的想象与构思,终于写成了一部流传百世的小说。还有我们知道的指南针、造纸术、火药、印刷术“古代四大发明”,哪一项不是老百姓在长期的实践中逐步发明和创造的呢?

        以群众为师,是党的优良传统,也是党的致胜法宝。改革开放近40年来,多少影响时代发展进程的伟大改革、杰出创造和重要贡献,往往来自于群众、原创于群众。如联产承包责任制就是民间的创举、群众的发明。在向群众学习方面,杨善洲同志是我们的榜样。他在任保山地委书记时,经常跟群众一起劳动、一起生活,认真倾听,仔细观察,汲取宝贵经验,由此总结试验出“三岔九垄”插秧法,一亩地可提高产量三四百斤。

        就我们身边而言,我在水利部门工作六、七年,知道抗洪抢险就有许多土办法。如用导浸沟治散浸,用大铁笼堵倒口,用砂卵石疏导管涌等。这些“土办法”都是人民群众在实践中积累的,非常管用有效。

        因此,我们任何时候都不可小看群众的聪明才智,要尊重群众实践,将群众分散的、无系统的意见集中起来,研究转化为集中的、系统的意见,我们的工作才会更加主动。

        三、群众是衣食父母,必须爱民

        “衣食父母”一词出自关汉卿的《窦娥冤》,其中写道:“你不知道,但来告状的,就是我衣食父母。”现代汉语词典的解释是:生活所依赖的人。习近平总书记曾说:“对于我们共产党人来说,老百姓是我们的衣食父母。要像爱自己的父母那样爱老百姓,为老百姓谋利益,带老百姓奔好日子”。为什么说老百姓是我们共产党人的衣食父母呢?大家都知道,是人民群众养育和成就了中国共产党。延安革命根据地政权“是陕北人民用小米哺育出来的”,改革开放“是根据群众创造搞起来的”,没有人民群众的支持和付出,就没有我们今天的党和党的事业。

        要时刻把群众冷暖放在心上,成为群众贴心人,习总书记经常告诫全党,并身体力行。2013年11月,他来到湖南花垣县十八洞村考察扶贫开发,首次提出“精准扶贫”理念,为脱贫攻坚提供了一把“金钥匙”。从此中国大地上,成千上万个十八洞村的命运开始得到根本性的改变。做群众的贴心人,孔繁森是我们的楷模。为了结束西藏尼木县3个乡群众易患大骨节病的历史,孔繁森几次爬到海拔近5000米的山顶水源处采集水样,帮助群众解决饮水问题;了解到农牧区缺医少药的情况后,他每次下乡时都特地带一个医疗箱,买上数百元的常用药,工作之余就给农牧民群众听诊、把脉、发药、打针,直到小药箱空了为止。在孔繁森的葬礼上,悬挂着一副挽联,道出了藏族人民对他深深的怀念:“一尘不染,两袖清风,视名利安危淡似狮泉河水;两离桑梓,独恋雪域,置民族团结重如冈底斯山。” 人们在料理他的后事时,只看到两件遗物:一是他仅有的8元6角钱;二是他去世前4天写的关于发展阿里经济的12条建议。这就是孔繁森留下的遗产,体现出一名共产党员的高尚情怀。

        那么,怎样把群众当亲人,怎样服务好群众呢?我认为,要保持一颗赤诚之心,把群众放在心中最高的位置,像对待亲人一样为他们服务。一是民有所呼、我必有应。群众工作重在听声音,诚在能识音,贵在有回音。无论群众意见合不合理,都要积极主动搞好正面回应,久而久之,群众就会形成事事通过合理渠道表达和解决问题的习惯。以前,我市农村建房较脏较乱较差,群众意见较大,和生市长与市政府一班人听取群众呼声,经过深入调研,推出了农村集中规范建房的措施,群众反映十分良好;二是民有所想、我必有思。如人大工作,就要认真听取群众意见,将意见反映到立法、监督、重大事项决定和人事任免“四权”中去,督促“一府两院”重视群众意见,研究群众要求,解决群众问题;三是民有所难、我必有方。要知晓群众困难,办好群众的事,民生问题大于天。只有长期坚持下去,群众才会越来越支持你、信任你,工作才会越干越顺手;四是民有所需、我必有为。我们应该多出现在群众最需要的地方,要问计于民、落实于行、惠及于民,不能总是在“最后一公里”上徘徊。

        要做到这四点,我想,我们应向忠雄书记学习。他率先垂范,不到一年时间先后26次到平江县梅仙镇三里村扶贫联系点调研,帮助解决生产发展、脱贫攻坚、移风易俗、村容环境等民生实际问题。 “群众利益无小事,一枝一叶总关情”。只有把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。

        四、群众是力量源泉,必须畏民

        “人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。”这是马克思主义的基本观点。毛泽东说:“依靠民众一切困难能够克服,任何强敌能够战胜,离开群众则将一事无成。”为此,我们要牢记三个关系:一是鱼与水的关系。水可以没有鱼,但鱼不能离开水。只有从人民群众中汲取无穷的力量,我们党才会保持旺盛的战斗力。我们知道,淮海战役“是人民群众用独轮小车推出来的”。淮海战役中,共出动民工543万人,解放军参战兵力与支前民工比例高达1:9。当时流行一首歌谣;“最后一把米,用来做军粮,最后一尺布,用来做军装,最后的老棉被,盖在担架上,最后的亲骨肉,含泪送战场。”老百姓们正是唱着这样的歌谣、推着小推车勇往直前,冲向战场。正因为有与人民群众深厚的鱼水关系,才有人民群众汪洋大海的支持,小米加步枪的解放军才打败了美式装备武装到牙齿的国军;二是舟与水的关系。水能载舟,亦能覆舟。这个比喻形象地说明了民心向背决定生死存亡。1368年,朱元璋在农民起义军的拥护下,建立大明朝,开创了“洪武盛世”。1644年,以李自成为首的农民起义军,挟雷霆之势,攻占北京城,从而使在老百姓支持下建立起来的大明朝,又在老百姓的愤怒中灰飞烟灭。明王朝兴盛与衰败的原因,就如西汉贾谊在《过秦论》中所说:“仁义不施而攻守之势异也。”郭沫若先生感慨地写下《甲申三百年祭》,借以警示后人。1944年,党中央把《甲申三百年祭》作为整风文件,供全党学习,要求充分认识群众作用,敬畏群众巨大力量,力戒骄傲和防止腐败;三是仆与主的关系。习总书记指出:“党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。”十九大报告指出,一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。据国家统计局开展的全国党风廉政建设民意调查数据显示,十八大召开前,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度是75%,2016年是92.9%,短短4年的时间,满意度上升了近18个百分点。试想,有哪一位主人会喜欢贪腐的仆人,会敢用贪腐的仆人?所以十九大强调,要坚持全面从严治党,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。同时,又有哪一位主人会喜欢饱食终日、无所事事的仆人呢?中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。作为人民公仆,我们就要紧紧围绕这一社会主要矛盾,努力服务好人民群众这一“主人”,与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。现在,市委实施“一个目标、两大战略、三条底线、四大会战”部署,就是主动积极作为,谋发展,谋民生。我们党员干部要坚决响应,弘扬“四种精神”,投身“四大会战”,助推“四个十条”落地生根。

        五、群众是公正裁判,必须崇民

        我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。习近平总书记强调指出:“我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”既然人民群众是裁决者和评判者,那么我们的各项工作做得对不对,做得好不好,做得实不实,以及我们党员干部的表现好不好,形象优不优,理所当然都要接受群众监督,由群众来评判。

        俗话说,群众的眼睛是雪亮的,群众的心里有一杆秤。谁衷心爱护群众,群众就会衷心爱戴他。《焦裕禄》电影里,我们看到,无论是焦裕禄受到困难挫折时,受到错误对待时,还是抱病奋力抗灾时,病重住院就医时,始终都有很多群众相随相伴,在他死后则有更多的群众前来送行。从群众眼里,我们看到了他们对焦裕禄的理解、信任、支持,看到了他们对焦裕禄的拥护、爱戴和依依不舍。还有我们所知道的,“十里长街送总理”,那是只有得到人民群众的衷心拥戴才会有的情景呀!

        我们自问一下,我们的工作群众满意吗?我们的表现群众认可吗?群众能给我们打高分吗?因此,我们一定要时刻警醒自己,群众是评判员,必须坚持对群众负责,切实顺应群众的期望和要求,努力让群众真正满意。在这方面,我们人大就有切身体会。人大代表的建议、批评和意见是一段时期群众呼声最直接、最集中的反映,建议办得好不好,办得实不实,事关群众的切身利益。所以,近些年来,各级人大站在受人民群众监督、对人民群众负责的高度,认真抓好建议督办工作,在各级党委政府和各相关部门的努力下,一些问题得到了很好地解决,把老百姓期盼的事、认可的事、高兴的事、受惠的事,办实办好,办出了成效,让老百姓点了赞、打了收条。

        各位领导,同志们,只有坚持以人民为中心,切实增强群众观念,在情感上贴近群众、在思想上尊重群众、在工作上依靠群众、在行动上服务群众,把它作为一种习惯,作为一种方法,谨记于心、力践于行,人民群众才会认同我们、肯定我们、赞誉我们。

        谢谢。

     

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