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农村经济发展的高架桥           ★★★ 【字体:
农村经济发展的高架桥
屈原管理区黄金乡农村专业合作协会的调查思考
作者:吴茂胜 刘…    文章来源:屈原管理区    点击数:    更新时间:2007-9-19    
建设社会主义新农村是党的十六大提出的促进农村发展的重大举措。目前,受各种资源因素的影响,我国农村经济发展总量小、规模散、速度慢,农村和农民更迫切需要涵盖科学技术、文化、经营意识和组织团体在内的“支点”来支撑。在社会主义市场经济条件下,我们需要采用有效的经营组织,把分散的农户联合起来,形成一种合力,来联结农村企业规避市场风险,其中农村专业合作协会就是一种可供选择的最佳途径,它随农村发展应运而生,把农村的“单一”企业逐步向“行业板块”集结,从而形成了农村经济发展的“撬点”。 
    屈原管理区黄金乡是该区第一个推行农民专业合作协会的乡镇。99年,从禾鸡山村自愿组成的饲料行业协会开始,黄金乡先后形成了有区域特色的生猪养殖协会、仔猪贩运协会、甘蔗种植协会、荞头种植协会等五个专业合作经济组织,它随着农村自由竞争下市场化日益充分。今年四月,笔者来到禾鸡山走访了该村支部书记徐升平,他也是协会发起人之一。他介绍屈原管理区黄金乡禾鸡山村,是全国饲料行业第一家上市公司­——正虹科技的发源地,具有发展饲料产业的独特优势。通过十几年的发展,该村已拥有大小饲料厂31家,上1000万元的企业达10家,占该区饲料厂家的三分之一,饲料加工已成为该村名符其实的主导产业。

    但近年来,虽然该村饲料企业多,但发展不均衡,企业之间竞争激烈,销售渠道不畅通,产品质量把关不严,企业之间矛盾日渐突出。面对村里的支柱产业­——饲料业发展中出现的问题,如何破解。他陷入了深深的沉思之中。随后他听到刚从日本销售荞头的同村企业家杨建军带来信息,早在七十年代,日村鸟取县东伯町采取法人的模式来运作农民合作协会的经验值得推敲。当时在东伯町有八桥、浦安、下乡、上乡和古布庄等五个规模的专业农协,1965年通过协商,五个协会合并为东伯町农业协会,一共有会员2320户,当年该协会的固定资产达到191.32亿(13.4亿人民币),农产品实现农产总值10.2亿日元(7140万人民币),农产品加工产值121.8亿日元(8.53亿人民币)。他认为,禾鸡山要发展,“单一”的饲料企业必须走在前列,必须走农村行业合作协会的道路。

    99年10月,在乡农经站的协调下,禾鸡山饲料老板通过协商,成立禾鸡山饲料行业协会,最高权力机构是协会的理事会。理事会由各会员企业选举产生的代表组成,共有21个席位,理事会代表任期为四年,具体工作是制定协会经营的方针。理事会执行理事长负责其具体工作,执行理事长由理事会任命,他的职责是对理事会进行具体管理;理事会还下设协监会,其作用是对理事会和执行理事长进行监督,直接对理事会负责。协会成立后,它积极应对饲料企业发展中的问题,每季度召开理事会成员会议,并报告工作,及时协调各企业之间的问题,这样通过二年,逐步形成了形成产、供、销为一体的新型饲料营销网络,将禾鸡山村的饲料加工整合为一张对外的“品牌”。通过实践证明,饲料行业协会成立,消除了各企业之间不正当的竞争,节约了成本,整合了资源,推动了全村饲料行业的良性发展。全村饲料从业人员由一百多人增加到了四百多人,年产值达2040万元,占全村经济总量的37%以上,年可创利润400万元。禾鸡山饲料行业协会,不仅提升了全村各饲料企业的市场竞争力和抗风险能力,也为该村农民致富奔小康的打下了坚实的基础。

    2002年,饲料行业协会成立后,黄金乡又以伟业农牧公司为主体,先后成立了牲猪养殖协会,先后发展会员518户,进行“五统一”,即:统一供应品种,统一使用饲料,统一进行无公害生产技术,统一防疫,统一协调价格销售,为会员提供行业信息、市场信息、货源组织渠道和销售渠道等信息服务,并且由协会组织成立市场风险基金,对会员因不可预见因素造成的经济损失进行一定补助,风险金来自协会统一会费,收取标准企业为5000元/年,会员户100元/户。同年,由于协会科学运作,伟业农牧企业得到了长足的发展,迎来了企业二次大发展的机遇,企业先后投资600万元收购屈原糖厂,且租用黄金、凤凰、琴棋、营田等乡镇旱地5000亩,组织入会农户400户,成立了甘蔗种植协会,做到肥料、农膜、农药、栽培技术全部由企业供应,农户以土地、人员管护入股,每季甘蔗入榨后按市场时价效益分红。2005年,湖南伟业农牧发展公司成为屈原地区私营企业的领头羊,它的糖业、饲料营销、生猪养殖及营销板块,创造了较高的经济效益,实现产值3.11亿元,创利税310万元,仅一项为会员农民增收276万元。

    全球著名经济学家COASE1937年提出,市场运行要花费成本,通过成立一个组织,允许一个权力(企业)指导资源配置可以节省成本。现在我们正处于社会主义市场经济初期,如何更优的配置资源,必须充分发挥农村合作经济组织的作用,加快农村发展,以丰富与完善我国市场经济体制。笔者通过调查认为,目前屈原管理区黄金乡的农村专业合作协会呈现以下四个方面的特点: 
    一、以紧密协作为基点,发挥优势带动作用 
    农民合作协会经济组织涵盖了农村经济的每个领域,呈
现多领域发展的态势,主要有种植、养殖、流通和加工四个类型,他们主要是发挥合作组织的龙头优势、能人优势、技术优势,创造更高的经济效益,促进区域经济的发展。 

    1、发挥龙头优势。
主要是以农产品生产、加工、流通等
龙头企业为主体。如禾鸡山饲料行业协会是以联大集团为主体兴办。生猪养殖协会以黄金生猪养殖场为主体兴办,现有会员100多名;甘蔗种植协会以伟业农牧发展公司为主体兴办,现有会员400多户。 

    2、发

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